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从主战场来看,“大气十条”划定的是京津冀、长三角、珠三角等47个城市;“三年行动计划”调整为京津冀及周边地区“2+26”城市、长三角41个城市和汾渭平原11个城市;《空气质量持续改善行动计划》强调的是京津冀及周边地区、长三角和汾渭平原,但京津冀及周边地区由“2+26”城市调整为“2+36”城市,将PM_2.5浓度较高的山东南部、河南中南部等地纳入京津冀及周边地区,将长三角南部PM_2.5稳定达标的城市调出,将汾河谷地和陕西关中地区作为汾渭平原主要范围,旨在突出重点、精准发力。
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因此,空气质量改善的重点是瞄准能源、产业、交通领域以及城市、农村的燃煤排放大户,积极开展清洁化、低排放改造。
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今年1月发布的《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》强调,到2035年全国细颗粒物浓度下降到25微克/立方米以下,实现空气常新、蓝天常在。
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十年来,我国先后在北方农村地区推进散煤治理、燃煤电厂和钢铁超低排放改造、“散乱污”企业清理整顿以及黄标车、高排放老旧车淘汰,大力发展公铁、铁水等多式联运,取得积极成效。
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为此,我国强化区域联防联控和重污染天气应对,编制重污染天气应急预案,统一重污染天气预警分级标准,开展重点行业绩效分级工作,实施差异化减排措施。
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以京津冀及周边地区为例,通过监测会商、数据共享、应急联动和协同应对等,显著提升了区域大气污染防控整体效果。
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