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十年来,我国先后在北方农村地区推进散煤治理、燃煤电厂和钢铁超低排放改造、“散乱污”企业清理整顿以及黄标车、高排放老旧车淘汰,大力发展公铁、铁水等多式联运,取得积极成效。
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同年,国务院发布《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”),这是我国第一个以改善环境空气质量为目标的行动计划,蓝天保卫战全面打响,我国成为全球第一个大规模开展细颗粒物(PM_2.5)治理的发展中国家。
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以京津冀及周边地区为例,通过监测会商、数据共享、应急联动和协同应对等,显著提升了区域大气污染防控整体效果。
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展望未来,我国要达到世界卫生组织空气质量指导值,主要大气污染物排放约需减排80%,需保持大气污染治理的目标明确、方向不变、力度不减。
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《空气质量持续改善行动计划》强调结构调整和末端治理双轮驱动,从“优化产业结构,促进产业产品绿色升级”“优化能源结构,加速能源清洁低碳高效发展”“优化交通结构,大力发展绿色运输体系”三方面部署了14项措施,从强化面源污染治理和提升精细化管理水平方面提出7项任务,以空气质量持续改善推动经济高质量发展,通过系统治理协同推进降碳、减污、扩绿、增长,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
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从减排对象来看,蓝天保卫战以多污染物协同减排为主要抓手,2013年至2020年全国二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物排放量分别下降70%、28%、44%和4%,二氧化硫和细颗粒物排放均下降至百万吨级,但氮氧化物和挥发性有机物排放仍在千万吨级。
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